党的十六项报告明确提出发展县域经济，十六届三中全会进一步强调大力发展县域经济，缓和我国县域经济发展是我国建设小康社会、和谐社会的最重要措施，是我国县域广阔、人口多的实际情况明确提出的推进我国经济整体发展的新思路。县域经济是指以行政县(包括县级市、旗等)为区域范围，以县级独立国家财政为标志，以县为中心，以镇为纽带，以农村为腹地，以不同层次的经济要素之间的联系为基本结构，通过双向对系统的人力流、物资流、资本东流和信息流充分发挥整体功能的经济体系。
是国民经济最重要的组成部分。在探索县域经济发展模式中，特别是在探索县域经济发展服务机制时，商会不应该被忽视。
商会自古以来，在当今发展市场经济的新形势下，随着社会市场经济体制的逐步完善，社会结构再次发生了深刻印象的变化，本来高度集中的利益结构不再存在，各阶层之间的利益越来越多样化，需要上下交流、协商关系，确保行业利益，加强行业管理，增进行业公平竞争，人与自然发展的有效组织中介服务，商会在新的经济形势下过去，商会研究主要集中在全国性的大商会上，对县级商会研究还有待理解。本文以高阳商会为例，研究高阳纺织业发展的商会和县域经济发展关系。近代高阳是北方三大棉布集中在生产区(高阳、宝他、潍县)之一，是华北土布的中心区，但在高阳纺织业改革兴起的过程中，高阳商会作为当地农村经济近代化总设计师的作用，构筑了中国近代农村纺织业史上的奇迹。
高阳商会正式成立于1906年8月，20世纪初洋布在华北各地销售，土布无法抵抗，高阳纺织业面临根本压制的背景正式成立，商会从正式成立到1937年，日本七七事变战争全面激烈的商会退出，经过31年，在此期间，作为民间工商界团体，以重视商务，开通商界，为第一要义正确行动其职能，在维护高阳工商利益、兴旺高阳纺织业方面发展起了很大的推进。一、推进先进生产设备，推进纺织产业改良升级。商会正式成立之初，之后投身于拯救土布产业的队伍中，最重要的是找到土布不敌洋布的主要原因。
认真认识到生产设备领先、技术不完善、布规格质量相左的市场需求是土布不及洋布的主要原因，之后商会为首人在天津购买铁轮机，全力在全县推进，实施马利亚机制，即领导各布庄筹集资金，向天津销售大量织机熟悉纺纱新法但没有资本的人，可以委托村里美称信用殷实的居民，向布庄借贷，先把机价的一半交给纺织机和棉纱，专业从事纺纱，剩下的一半机价，然后用其报酬的手工扣除，各商购买本国线的错误，纺织机按斤领线，每集按斤交给，按市价交给手工，马利亚机制贫困者不需要资本，可以纺织，各商收布不需要承担，有销售主，商人一体，风气逐渐开放，民均激励他不仅使高阳布的生产和销售进入了新时代。他不仅使高阳布的生产从原家庭副业的性质跃居纺织手工业，还迅速发展，高阳布业上空前的繁荣时期频繁出现。铁轮机的引进，后撤机制的实施，是商会为了提高高阳纺织业的发展而发展的最必要的推进，之后经过纺织技术的改善，高阳纺织业的生产力水平显着提高，可以与洋布竞争，抵抗洋布对市场的合并。二、完善激励机制，提高土布质量，确保品牌，开拓市场，提高纺纱效率，加强土布质量，严格检查，提高质量水平，开拓高阳土布市场。
商会于1910年7月开设了技术研究所，其主要业务是研究布匹样品，评价布质。每月初一和十五会议的商人各自拿着布帐簿，报告收到的布数和织户的手工好坏，一一记录曾经的名字，供品评价。如果质量好的话就不会给予报酬，通过报酬先进的设备后进，提高高阳土布整体的质量。此外，商会还设计了代表高阳土布的证明书，以控制非法商人冒充不道德和税务检查站的恐吓不道德，自己通报各个检查站的申报，在各个检查站放置证明书，按照规定的真实性开展征税。
这种证书只是代表高阳土布的商标，证书的实施进一步提高了高阳土布的知名度，加强了市场竞争力。为了开拓市场，商会多次携带土布参加各种形式的展览会，以高阳土布的名声广播。
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